近幾年的生活用東莞紙巾廠行業飛速發展，與2009年相對，今年2012年生活用紙的產能預計是09年的5倍有余。產能與消費能力之間的間隙也越來越大，不知不覺在行業中蔓延開來。行業內的公司不斷投入生產設備，精簡和優化資源的配置，目前恒安、APP、維達、中順4家生活用紙廠企業處于行業領先地位，預計今年這四家企業的市場份額將達到35%，行業集中度進一步提升。四大企業仍然保持高速增長。
產能是否真的過剩呢？
中國造紙協會生活用紙專業委員會的相關調查數據顯示，目前全國統計在冊的生活用紙生產商約1400家，其中僅500家是原紙生產和加工的綜合性工廠。新增產能則呈逐年遞增的發展態勢，2009~2012年這四年我國生活用紙行業已投產和計劃投產的新增量分別為33.3萬噸、41.5萬噸、57.4萬噸和152.4萬噸。
江曼霞表示，我國雖然在《造紙工業發展“十二五”規劃》提出淘汰落后產能的目標，但對衛生紙東莞紙巾廠機的淘汰機型并沒有明確規定，具體能夠關閉多少落后產能還是未知數。以行業按照10%左右的年增長率計算，未來階段性的產能過剩將不可避免。由此行業將加速淘汰落后產能，現在我國生活用紙行業每年都有30家左右的企業被淘汰出局。未來行業優勝劣汰將帶來行業集中度不斷上升。